四、关于涉案房屋的合法建筑面积
易建国、易建辉认为,原审法院有关合法面积 200㎡、违法面积 63.76㎡的认定缺乏事实依据。在涉案房屋无房屋权属证书、房屋登记簿记载有关建筑面积的情况下,结合望国土乡字第 335号《非耕地建房许可证》、被拆迁房屋平面图、调查询问笔录等在案证据可知,涉案房屋的土地使用权面积为 100㎡、建筑总层数为两层,故原审法院认定合法建筑面积为 200㎡并无不妥。
五、关于本案评估时点的确定
在征收案件中,评估报告是确定房屋补偿价值的核心证据。评估中如何选择评估时点,很大程度上决定了案件争议能否得到实质化解,合法权益能否得到充分保障。就本案而言,岳麓区政府主张依照《国家赔偿法》有关赔偿直接损失之精神,以 2009年 1月 9日违法强拆行为发生时为本案的评估时点。易建国、易建辉认为,应当以本院 2019年 4月 18日委托评估机构的日期为准。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定的“应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿”原则,应贯穿于征收与补偿的全过程,否则将影响正常的生产生活秩序和社会稳定。房屋作为一种特殊的财物价格波动较大,为了最大限度的保护当事人的权益,房屋损失赔偿时点的确定,应当选择最能弥补当事人损失的时点。在房屋价格增长较快的情况下,以违法行政行为发生时为准,无法弥补当事人的损失。以法院委托评估时为准,更加符合公平合理的补偿原则,为此本案将委托评估机构评估的 2019年 4月 18日作为评估时点。
六、关于本案的赔偿数额
再审期间,本院依法委托华运评估公司对房屋损失进行评估。对于涉案房屋的房地产市场价值,华运评估公司按照不同评估时点,出具了两份评估报告(⒈第 1105号评估报告:评估时点为委托评估的 2019年 4月 18日,市场价值为 139.68万元;⒉第 1106号评估报告:评估时点为提审立案的 2015年 6月 25日,市场价值为 102.84万元)。华运评估公司具有法定资质,评估人员具有资产评估资质;华运评估公司以当事人提供的资料为据,根据本院对委托事项的要求,采用比较法、收益法对涉案房屋的房地产市场价值和装饰装修损失进行评估,未超范围评估,评估结论明确;评估报告由两名注册资产评估师签字并加盖印章,且华运评估公司加盖公章。华运评估公司出具的评估报告,符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十二条之规定,可以作为认定案件事实的依据。
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